[@sergN]

местные власти отупели.
какие нах комиссии.
это ваша собственность.
их задача соблюсти порядок в документах.
проект. разрешение. пятно.
я давненько делал "реконструкцию".
неактуально..но я представлял проект(упрощенный) главному архитектору района.
он делал свою резолюцию.
теперь думаю резолюций надо больше.
...
собственно они не имеют права ограничивать вас в пользовании имуществом.
оснований для отказа в реконструкции у них нет!!!!(это же не красные линии.)
просто гоняют вас...из-за собственной безграмотности.
...
попробуйте спокойно..если нет-на прием в областную архитектуру и желательно лично и письменном виде.
(областная находится на коллекторной улице. приемная на 3 ем этаже по коридору слева 2 ая дверь.-там нормальный мужик был. он же главный , а не районный.) но только с письменным отказом.