Строим вместе! |
|
|
Новости Новости и события Дома СоветовЪ, Беларуси и во всём мире |
|
Опции темы | Рейтинг: | Опции просмотра |
18.02.2013, 15:40 | #1 или 127985 |
Член Совета
|
Ликвидация сельсоветов — экономия на спичках?
Ликвидация сельсоветов — экономия на спичках? Власти Беларуси не исключают упразднения сельсоветов — административно-территориальных единиц нижнего звена. Представители оппозиции и гражданского общества, в свою очередь, отмечают, что стране нужна настоящая административная реформа наряду с развитием местного самоуправления. Но эксперты не верят, что власти к этому готовы. В эфире телеканала "Беларусь 1" глава Центризбиркома Лидия Ермошина не исключила, что в Беларуси могут быть отменены выборы в сельские и поселковые советы депутатов. По ее словам, такое решение может быть принято, когда "начнет меняться административно-территориальное деление". "Достаточно остро стоит вопрос, а надо ли сохранять сельские и поселковые советы в силу того, что там очень тяжело найти кандидатов в депутаты и потом обеспечивать работу этих представительных органов, которые обладают весьма небольшими полномочиями. Землей и другими богатствами распоряжаются вышестоящие советы и исполнительно-распорядительные органы", — сказала глава ЦИК. Комментируя ее высказывания, председатель Белорусской социал-демократической партии (Грамада) Ирина Вештард отметила, что Ермошина, "возможно, сама того не понимая, затронула куда более важную проблему", чем экономия средств во время проведения выборов. В частности, подчеркивает Вештард, Беларуси необходима административно-территориальная реформа, потому что нынешнее территориальное деление нерационально. "Сельские районы становятся пустыми, а области слишком велики для эффективного управления. Два-три сегодняшних сельсовета можно смело объединять в один. Это было бы в некоторой степени возвращением к делению на уезды, — считает Вештард. — В этой системе достаточно будет выбирать депутатов уездных, городских Советов, что позволит более рационально использовать ресурсы и более эффективно решать проблемы территориальной единицы". О необходимости административно-территориальной реформы и создания активного самоуправления говорил в свое время и экс-кандидат в президенты Алесь Михалевич. Активное самоуправление, отмечал он, предусматривает децентрализацию политической, экономической и финансовой власти в пользу регионов и органов самоуправления. Политик предлагает разделить шесть нынешних областей на 17 уездов (поветов) со следующими административными центрами: Брест, Пинск, Мозырь, Гомель, Гродно, Барановичи, Слуцк, Бобруйск, Лида, Молодечно, Борисов, Могилев, Кричев, Глубокое, Полоцк, Витебск, Орша; а также сделать отдельной административно-территориальной единицей Минск вместе с Минским районом. "Административная реформа должна проводиться сразу после прихода нового правительства к власти, поскольку все дальнейшие реформы будут накладываться на новую административную структуру Беларуси", — писал Михалевич в статье для Naviny.by. По мнению политика, одна из основных целей административной реформы — создание такого административного деления Беларуси, при котором переход к местному самоуправлению и другие реформы дадут наилучшие результаты. "Для этого важно ликвидировать лишний уровень управления. Сегодня таких уровней три: область, район и город (или сельсоветы — в случае деревень). Может, три уровня и оправданы в огромной России, но однозначно один из них лишний в девятимиллионной Беларуси", — убежден Михалевич. В результате предлагаемой реформы вместо шести областей и ста восемнадцати районов образуются 17 поветов, а вместо трех уровней управления остается два. По мнению Михалевича, все будет предельно просто и понятно, без путаницы, кто за что отвечает. "Такая реформа автоматически приведет к сокращению аппарата, прежде всего на районном уровне и уровне современных областных городов, — отмечал политик. — Даже сегодня Беларусь является высокоуправляемой страной. Проведение административной реформы создаст в Беларуси еще более высокую управляемость, при этом делегируя многие полномочия местному самоуправлению". В свою очередь, Мирослав Кобаса, председатель правления Фонда имени Льва Сапеги, эксперт в области местного самоуправления, называет озвученный Ермошиной мотив ликвидации сельских советов — экономия средств на выборах — несколько нелогичным. "Изменение административно-территориального деления — это очень серьезный вопрос, — сказал Кобаса в интервью БелаПАН. — Затевать ликвидацию советов только для того, чтобы немного сэкономить, нелогично. По словам главы ЦИК, это позволит сэкономить около 30% от всех затрат на выборы. В масштабах государства деньги, которые идут на выборы, представляют собой незначительную сумму, а треть от нее — тем более". Кобаса полагает, что вопрос "гораздо глубже и давно уже назрел и перезрел". По словам эксперта, не секрет, что миграция сельского населения в города происходит большими темпами. Поэтому и процесс укрупнения сельсоветов идет очень давно. "Например, по подсчетам нашего фонда, с апреля 2006 года до 1 января нынешнего года около 110 административно-территориальных единиц (большинство из них — именно сельсоветы) были упразднены и укрупнены, — рассказал собеседник. — Но если убирать выборы в сельские советы, то это означает ликвидацию около 1300 территориальных единиц. Ввиду этого я полагаю, что наиболее вероятная причина озвучивания таких идей — это проблемы с выполнением социальных стандартов". Кобаса напомнил: в последнее время довольно часто появляется информация о том, что укрупняются или ликвидируются школы в деревнях, почтовые отделения, другие объекты социальной инфраструктуры, которые связаны с выполнением государством своих обязанностей по социальным стандартам. "А многие социальные стандарты привязаны как раз к административно-территориальному делению. Мне кажется, именно здесь и зарыта собака, — сказал Кобаса. — Когда убираются объекты соцкультбыта и социальной инфраструктуры, люди этим возмущаются. И их негодование законно, потому что есть определенные нормативы, законодательные нормы. И государство взяло на себя определенные обязательства по обеспечению этих социальных стандартов, на что требуются денежные средства". Эксперт полагает, что затея с ликвидацией сельских советов вызвана "не попыткой сэкономить на выборах, а невозможностью должным образом финансировать всю эту инфраструктуру". При этом Кобаса подчеркивает, что идея укрупнения сельских советов воспринималась местными жителями всегда негативно. "Думаю, что и сейчас, если все будет проведено без определенной подготовки, люди тоже воспримут это в штыки, — полагает руководитель фонда. — Им не столь важно, есть депутат или нет, но пугает то, что уйдет инфраструктура и, значит, деревня обречена на вымирание". В то же время Кобаса отмечает, что, говоря о некой административно-территориальной реформе, официальные лица вовсе не имеют в виду, что она приведет к возникновению института местного самоуправления. "Если говорить о реальном местном самоуправлении, то это вопрос децентрализации власти. И для таких реформ нужна политическая воля. Не думаю, что сейчас за этими заявлениями стоят серьезные намерения в плане децентрализации власти, в плане начала создания реальной системы самоуправления", — резюмировал Кобаса. По мнению эксперта, более вероятно, что таким образом власти пытаются выкрутиться в связи с непростой финансовой ситуацией. http://news.tut.by/society/335202.html Последний раз редактировалось Славка; 18.02.2013 в 16:28. |
18.02.2013, 18:02 | #2 или 128067 |
Я тут живу!
|
Подолью масла в огонь: http://www.leskovka.by/blog/news/260.html#cut
|
18.02.2013, 19:18 | #3 или 128085 |
Я тут живу!
|
прямо я об этом мечтал.нафик мне жить в городе боровляны?
|
Сказал cпасибо: |
18.02.2013, 19:35 | #4 или 128095 |
Я тут живу!
|
Ну вы прям как дети.
Кто из вас знает\видел\голосовал на депутата с\совета? Не путайте сельсовет и исполком с\совета. Медперсонал в Лесном получал надбавки "сельские" к з\п. В отличие от городского персонала. |
18.02.2013, 20:19 | #5 или 128101 |
Destruction Service
|
5) Копище, Солнечный, Боровая — включить в черту города.
Савончик 2 месяца назад обещал водопровод через бюджет сельсовета пробивать, если жители проект за свой счет сделают((( теперь надо будет ладутьку мучать? |
18.02.2013, 20:27 | #6 или 128106 |
Я тут живу!
|
Миша, ты думаешь кого об этом спросят? Меня мучает другой вопрос. Нахрена это всё нужно? Только ради короны Савончика? Какой он кому водопровод обещал? Мы асфальт в посёлке за свой счёт положили, а он им отчитался перед исполкомом, типа столько-то квадратов населению закатал. Гнать его нужно в шею, а не город к ногам!
|
18.02.2013, 21:22 | #7 или 128127 |
Я тут живу!
|
за наш тоже наверное отчитался.наглый тип.пытался на меня по поводу плитки на моем въезде наехать.
|
18.02.2013, 21:27 | #8 или 128129 |
Не раз долбаный нераздолбаный электрик
|
Начнём с сельсоветов, закончим ликвидацией советов. Первые шаги к монархии?
|
18.02.2013, 23:36 | #9 или 128169 |
Я тут живу!
|
|
|
|
Ликвидация сельсоветов — экономия на спичках? Рейтинг:5.00 из 5 на основе 1 оценок. |
Дом СоветовЪ,
Беларусь,
Минск
Раздаём плюшки!
Старт:
Получи бонус!
Старт:
Получаем скидки!
Старт:
|
Здесь присутствуют: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1) | |