[@purler]

С нового года, согласно 431 указа

”Граждане, получившие земельные участки как состоящие на
учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, до истечения 8 лет со дня государственной регистрации возведенных на них жилых домов не вправе отчуждать такие участки и (или) дома, а также объекты недвижимости, образованные в результате их раздела, слияния или вычленения из них, за исключением отчуждения местным исполнительным комитетам.
Отчуждение гражданами незавершенных законсервированных строений, расположенных на земельных участках, предоставленных гражданам как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не допускается за исключением отчуждения местным исполнительным комитетам.“;

А если это не нуждающийся, то вроде ничего нового нету - можно и фундамент. Или аукционный вообще просто землю 1 раз можно продать. Но в течении года надо начать строиться, или заберут даже аукционный.