[@adf]

seeker,
тот же, кто и в твоем понятии.
Прописать, как человек должен распоряжаться своим имуществом -это как два байта переслать. Причем с 1 января прошлого года.
Социально ориентированное гос-во надорвалось от кол-ва льготников.
В идеале льготы\помощь гос-ва должны быть у детей и инвалидов.
Остальным-свободное плавание. Иначе никакие растворители не помогут.
По теме: это льгота-целевая. За нецелевое использование надо менять условия кредитования.Без отмазок на погоду\зарплату и прочие важные причины.
ПС.
местные ставки по льготным кредитам=ставкам в зарубежье. Там, где нет такого кол-ва льгот.